--- title: "Trois questions à Pierre Sellal à propos du Conseil européen réuni le 9 février 2023" id: "2427" type: "post" slug: "trois-questions-a-propos-du-conseil-europeen-reuni-le-9-fevrier-2023" published_at: "2023-02-20T17:03:53+00:00" modified_at: "2026-02-19T18:14:55+00:00" url: "https://augustdeboustg.wpenginepowered.com/article-juridique/trois-questions-a-propos-du-conseil-europeen-reuni-le-9-fevrier-2023/" markdown_url: "https://augustdeboustg.wpenginepowered.com/article-juridique/trois-questions-a-propos-du-conseil-europeen-reuni-le-9-fevrier-2023.md" taxonomy_category: - "Article" taxonomy_language: - "Français" taxonomy_post_translations: - "pll_6980b2ee1b285" --- Menu Interagir avec notre IA Expertises (66) Transactionnel- [Brevets](https://augustdeboustg.wpenginepowered.com/expertise/brevets-2/) - [Commande publique](https://augustdeboustg.wpenginepowered.com/expertise/commande-publique/) - [Concurrence, régulation européenne et FDI](https://augustdeboustg.wpenginepowered.com/expertise/concurrence-et-aides-detat-2/) - 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[Télécoms](https://augustdeboustg.wpenginepowered.com/secteur/telecoms/) Cet article résumé en une minute avec l’IA Pierre Sellal, ancien représentant permanent de la France près de l’Union européenne et Senior Counsel chez August Debouzy. **1. Quel était l’objet de cette réunion ?** Il s’agissait d’une réunion « extraordinaire » du Conseil européen (la session habituelle dite de printemps se tiendra les 23 et 24 mars prochain), qui devait être consacrée essentiellement aux enjeux migratoires, en raison de l’augmentation rapide des flux de migrants vers l’Europe, notamment « irréguliers », depuis la fin de la crise sanitaire. Les Chefs d’Etat ou de gouvernement ont cependant consacré une partie substantielle de leurs travaux à la situation en Ukraine, avec la présence à Bruxelles du président Zelinsky. Ils lui ont réaffirmé leur soutien et leur conviction que « *l’avenir de l’Ukraine se trouve au sein de l’Union européenne* », sans pour autant s’engager sur un calendrier pour l’ouverture de négociations d’adhésion, ni *a fortiori* pour leur conclusion : les « conditionnalités » de la politique d’élargissement restent en place. Ils ont en outre évoqué la situation économique, « *face à la nouvelle réalité géopolitique* » qui impose à l’Union des efforts accrus pour assurer sa compétitivité et sa prospérité à long terme. **2. Que retenir des discussions relatives à la question des migrants ?** Depuis plusieurs années, l’Union rencontre de grandes difficultés dans la définition et la mise en œuvre de sa politique migratoire. Cette situation procède de la complexité des enjeux, de l’impact des crises extérieures à l’Europe, mais aussi des oppositions entre les Etats membres eu égard à leur situation géographique ou à leurs options politiques nationales. Les conclusions de la réunion du 9 février se caractérisent par un consensus autour d’un objectif – « *réduire la pression* » sur les frontières de l’UE ; un engagement – assurer un contrôle efficace des frontières extérieures – ; enfin un moyen – des procédures de retour plus efficaces. Ces conclusions se distinguent ainsi par un accent de fermeté, se traduisant notamment par un appel à la mobilisation de tous les moyens à la disposition de l’Union, y compris en matière commerciale ou d’aide au développement. En revanche, les questions qui divisent les Etats membres, telles que la définition d’une politique commune de l’asile ou la répartition des personnes admises à la protection entre les pays restent sans solution à ce stade. **3. Quels nouveaux engagements en matière économique ?** Après la crise du Covid, qui avait illustré les dépendances européennes, et avec la guerre en Ukraine, qui souligne les vulnérabilités de l’Union et de ses Etats membres, tous reconnaissent l’impératif d’un renforcement de la base économique, industrielle et technologique du continent, et de son adaptation accélérée aux transitions écologiques et numériques. Des divergences demeurent, cependant, quant aux moyens à mettre en œuvre. Par une augmentation des soutiens publics nationaux à l’industrie, *via* un assouplissement des règles en matière de contrôle des aides d’Etat ? La Commission s’engage dans cette direction, mais de manière limitée et temporaire, tout en rappelant les exigences d’unité et d’intégrité du Marché unique. Par un effort financier collectif du type de celui mis en œuvre par le Plan de relance de l’après Covid, y compris des emprunts mutualisés ? La question reste ouverte faute d’approche commune, dans l’attente notamment de la proposition d’un « *Fonds de souveraineté européen* » que la Commission a l’intention de présenter d’ici l’été. Partager l’article - Linkedin - Copier le lien Cet article résumé en une minute avec l’IA ### Auteurs 1 - [Pierre Sellal](https://augustdeboustg.wpenginepowered.com/collaborateur/pierre-sellal/) ## Découvrir d’autres contenus *qui pourraient vous intéresser* Actualités [11/06/26 Deal 2 min August Debouzy a conseillé Continental AG dans le cadre de la cession de ses activités françaises de services et de distribution à ASC Investment August Debouzy a conseillé le groupe allemand Continental AG, l’un des leaders mondiaux des solutions pneumatiques et de services de mobilité, dans le cadre de la cession de ses activités françaises de services et de distribution et de rechapage de pneus, ContiTrade France, à ASC Investment. Découvrir](https://augustdeboustg.wpenginepowered.com/deal/august-debouzy-a-conseille-continental-ag-dans-le-cadre-de-la-cession-de-ses-activites-francaises-de-services-et-de-distribution-a-asc-investment/) 01/04/2025 - 09H ### Les Ateliers du Contentieux | La judiciarisation de la vie économique : enjeux et perspectives pour l’entreprise Dans une économie transformée, les États s’efforcent de maintenir leur compétitivité, garantir une concurrence équitable entre les acteurs et protéger leurs valeurs fondamentales. Cette dynamique plus ou moins ordonnée a conduit à une multiplication des normes et à l’essor des obligations de conformité et de vigilance, offrant des portes d’entrée de plus en plus larges aux organisations non gouvernementales pour contrôler le respect de ces règles par les entreprises. Ce contexte, renforcé par le souci croissant de la défense des droits humains et de l’urgence environnementale, confère un rôle central aux régulateurs et aux juges, redéfinissant en profondeur les équilibres du droit des affaires. À l’heure où les ambitions de puissance des nations fragilisent la recherche de cadres communs, l’incertitude juridique s’intensifie. Face à cette nouvelle donne, les entreprises doivent repenser leur approche contentieuse : identifier et anticiper les risques, élaborer des stratégies de défense innovantes et intégrer le contentieux comme un levier stratégique. Pour aider les entreprises à relever ces défis, August Debouzy propose cinq ateliers thématiques, réunissant de prestigieux intervenants issus du milieu judiciaire, universitaire et de l’entreprise. Évènement Présentiel [09/06/26 0 min Constructeur aéronautique – Litige commercial Représentation d’un constructeur aéronautique dans un litige commercial d’envergure ayant évolué en contentieux de concurrence. Assistance dans la défense face à des allégations d’abus de position dominante et de prix excessifs à la suite d’une plainte devant les autorités européennes et nationales. Découvrir](https://augustdeboustg.wpenginepowered.com/business-case/constructeur-aeronautique-litige-commercial-2/)